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筑牢北方生态安全屏障
2023-06-19

在二十届中央纪委二次全会上,习近平总书记用“六个如何始终”深入阐述“大党必须解决的独有难题”,告诫全党要时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定。其中,第一个就是“如何始终不忘初心、牢记使命”。中国共产党人的初心和使命,就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴。而党章是党的性质宗旨、理想信念、初心使命的集中体现。纪检监察机关要做党章的坚定执行者和忠实捍卫者,坚决同违反党章的言行作斗争,坚定维护党章的严肃性和权威性,促进全党始终不忘初心、牢记使命。

党的初心和使命是激励中国共产党人不断前进的根本动力。中国共产党的百年奋斗史,就是一部践行初心使命的历史。从石库门到天安门,从兴业路到复兴路,我们党所付出的一切努力、进行的一切斗争、作出的一切牺牲,都是为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴。党的十八大以来,从在庆祝中国共产党成立95周年大会上向全党郑重发出“不忘初心、继续前进”的伟大号召,到在党的十九大主题中强调“不忘初心,牢记使命”,从党的十九届四中全会提出“建立不忘初心、牢记使命的制度”,到党的二十大报告郑重提出“务必不忘初心、牢记使命”,以习近平同志为核心的党中央反复强调“不忘初心、牢记使命”,彰显了我们党对践行初心的笃定、对担当使命的自觉。

初心易得、始终难守。做到不忘初心、牢记使命,并不是一件容易的事情。初心不会自然保质保鲜,稍不注意就可能蒙尘褪色,久不滋养就会干涸枯萎,很容易走着走着就忘记了为什么要出发、要到哪里去,很容易走散了、走丢了。从近年来查处的案例看,一些领导干部之所以跌入违纪违法乃至犯罪的深渊,从根本上讲就是理想信念丧失,把初心和使命抛到九霄云外去了。忘记了初心和使命,我们党的干部就会腐化、堕落,我们的党就会改变性质、改变颜色,就会失去人民、失去未来。要保持强烈的自我革命精神,解决党内存在的违背初心和使命的各种问题,督促推动党员干部不断叩问初心、守护初心,不断坚守使命、担当使命,始终做到初心如磐、使命在肩。

 纪检监察机关是党内监督和国家监察专责机关,是推进党的自我革命的重要力量。党的二十大党章修正案在总纲增写关于“不忘初心、牢记使命”的内容。党赋予纪委“维护党的章程和其他党内法规”的重要职责,根本是为了督促广大党员干部牢记初心使命、永葆政治本色,为共产主义远大理想、中国特色社会主义共同理想不懈奋斗。要自觉学习党章、严格遵守党章、模范贯彻党章、坚决维护党章,坚定不移履行党章赋予的职责,在督促推动党员干部坚守初心使命上担当尽责。

坚定维护党章的严肃性和权威性。党章是党的根本大法,是全面从严治党的总依据、全体党员言行的总规矩,也是纪律检查机关履职尽责的根本依据。全面从严治党首先要尊崇党章。要深入学习党章基本内容、各项规定,全面掌握其精髓要义、实践要求,在政治站位、思想认识、责任担当、方法措施等方面跟上党章新规定新要求。用党中央要求“对标”,拿党章党规“扫描”,推进政治监督具体化、精准化、常态化,做实日常监督,加强对党章学习和贯彻执行情况的监督检查,着力发现和查处违反党章、违反党的路线方针政策、违反党规党纪的行为,坚决割除一切滋生在党的肌体上的毒瘤,坚决防范一切违背初心和使命、动摇党的根基的危险,始终保持党同人民群众的血肉联系,永葆党的先进性和纯洁性。

督促党员干部按照党章党规党纪立身做事。不忘初心、牢记使命,关键看行动。要督促广大党员干部自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,坚持不懈用新时代党的创新理论滋养初心、引领使命,把党的理想信念内化于心、外化于行,在实干担当促进发展中锤炼初心、体悟使命。促进完善监督管理机制,严管厚爱结合、激励约束并重,坚持“三个区分开来”,捆住一些人乱作为的手脚,放开广大党员干部担当作为、干事创业的手脚,更好激发党员干部的积极性主动性创造性。持续加强党性、作风、纪律教育,推动广大党员干部牢记党的根本宗旨,永远保持对人民的赤子之心,深入贯彻党的群众路线,努力实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益,在团结带领人民群众创造更加美好生活中彰显中国共产党人的初心和使命。

2021至2030年是“三北”防护林体系工程六期工程建设期,是巩固拓展防沙治沙成果的关键期,是推动“三北”工程高质量发展的攻坚期。纪检监察机关结合主题教育和教育整顿,加强调查研究,找准找实跟进监督山水林田湖草沙一体化保护和系统治理的切入点着力点,紧盯“三北”防护林体系工程建设开展精准监督。

作为“三北”防护林体系建设的重要区域,内蒙古是我国北方面积最大、种类最全的生态功能区,也是“三北”地区重要的生态防线。连日来,内蒙古自治区纪委监委认真学习领会习近平总书记在内蒙古考察时的重要讲话精神,盯紧盯实生态工程资金支持和政策支撑体系建设情况,督促被监督单位明确责任分工、配合机制、时间节点等具体事项,确保资金花得好、干部不会倒、使命担负好。

 “我们把践行习近平生态文明思想纳入派驻监督‘政治要件’清单,督促自然资源、林业和草原等被监督单位扎实推进生态保护修复、荒漠化综合治理等工程建设;对于在列席会议、实地踏查、明察暗访、审查调查过程中发现的问题,要求责任部门以案促改、立行立改,建章立制,确保资金到位、责任到人、项目落地。”内蒙古自治区纪委监委驻自治区自然资源厅纪检监察组有关负责同志介绍,经过努力,全区森林覆盖率由2003年的17.57%提高到目前的20.79%,草原综合植被盖度由2000年的30%提高到目前的45%,风沙危害和水土流失得到有效遏制。

 “古浪县地处甘肃河西走廊东端、祁连山北麓、腾格里沙漠南缘,是全国荒漠化重点监测县之一。几年前,习近平总书记曾来到八步沙林场,号召大家弘扬‘六老汉’困难面前不低头、敢把沙漠变绿洲的奋斗精神,为建设美丽中国而奋斗。”甘肃省古浪县纪委书记、监委主任秦宗山告诉记者,为推动构建国家西部生态安全屏障,“六老汉”三代人治沙造林的故事仍在延续。全县纪检监察机关把监督护航生态文明建设作为重大政治任务,紧盯“三北”防护林体系工程建设、退耕还林还草、防沙治沙等重点生态工程建设,持续跟进监督、精准监督、全程监督。

据介绍,古浪县纪检监察机关建立了由县纪委常委会领导,县纪委监委党风政风监督室统筹协调,各乡镇纪委、片区纪检监察工委、派驻(出)纪检监察组共同参与的领导体制和监督工作机制。同时,紧盯生态环境重大决策部署落实、重点生态建设项目实施、资金管理使用等重大任务、重点岗位和关键环节,持续强化监督执纪问责,建立健全与生态环境、林草、自然资源等职能部门信息沟通、线索移送、措施配合等制度机制。

山西省右玉县是“三北”防护林建设重点县,也是“右玉精神”发祥地。70多年来,右玉历届县委、县政府团结带领全县人民,一任接着一任干,一张蓝图绘到底,把昔日的“不毛之地”变成如今的“塞上绿洲”,全县林木绿化率由不足0.3%提高到现在的57%,创造了黄土高原上的生态奇迹。

在右玉,绿色来之不易,绿色弥足珍贵。右玉县纪委监委主动扛起生态建设保护政治责任,坚持把监督检查贯穿生态建设保护全过程,加强对林业等相关部门和基层乡村落实生态保护情况的监督检查,重点检查是否存在做选择、搞变通、打折扣等问题,是否存在乱决策、乱拍板,不担当、不作为,弄虚作假,谎报情况等问题。针对生态保护制度机制不完善、护林员队伍管理松散等问题,右玉县纪委监委下发纪检监察建议,督促相关部门和乡镇完善长效机制,堵塞管理漏洞,推动形成山山有人看、处处有人管的森林管护大格局。

为加大森林防火督查检查、隐患排查力度,黑龙江省大兴安岭地区纪委监委、大兴安岭林业集团公司纪委联合成立督导检查组,督促相关责任部门严格落实各项火源管控制度,盯紧重点人员和重点部位,重点加大林缘地带民房、重要设施、重大危险源企业和林内生产作业点、输变电线路设施设备的火险隐患排查治理力度,做好周边防火隔离带的开设和清理。同时,大兴安岭地区纪委监委坚持问题导向,紧盯个别单位、林场对上级要求传达不及时、研究不认真、落实不到位,部分单位主体责任落实不力、部门监管缺失、党员领导干部责任意识不强等问题,有针对性地开展履职尽责情况专项监督检查。

龙江县地处大兴安岭南麓与松嫩平原过渡地带,是齐齐哈尔市西北部“三北”防护林重要组成部分。龙江县纪委监委聚焦“三北”防护林等重点生态工程,发挥政治监督职责,督促职能部门自觉践行绿水青山就是金山银山理念,扎实履行职责,切实加强自然生态系统保护。针对此前中央第三环境保护督察组发现并分批交办“三北”防护林体系损毁的问题线索,该县纪委监委加强与林业和公安等部门协作配合,快速核查中央环保督察反馈问题,以推进专项整治为载体,进一步强化监督执纪问责效果,助力保障生态治理。